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"La justicia administrativa en América Latina, en todo caso, como puede apreciarse de la aproximación comparativa que hemos hecho sobre el régimen constitucional y legal sobre la jurisdicción contencioso administrativa y los procesos contencioso administrativos, es ante todo, una manifestación específica del Estado de derecho, como Estado sometido a control judicial. Sin embargo, como en todas las instituciones del Estado de derecho, no basta para su existencia y efectividad que lo relativo al contencioso administrativo se haya consagrado en las Constituciones y en leyes especiales, sino que es necesario por sobre todo, que funcione en el marco de un sistema de separación de poderes, de manera que el Poder Judicial donde está inserta la Jurisdicción Contencioso Administrativa, pueda controlar real y efectivamente las actuaciones de la Administración Púbica, estando a cargo de jueces autónomos e independientes, ejerciendo sus funciones sin presiones por parte del Poder Ejecutivo, o más precisamente, de la Administración controlada". Allan R. Brewer-Carías.

Pocos autores han contribuido de manera tan decisiva a identificar las bases, forjar los caracteres fundamentales e imprimir cientificidad al derecho público en general y al derecho administrativo en particular como Maurice Hauriou. Su influencia trasciende las fronteras de su Francia natal e irradia y se percibe a lo largo de los distintos ordenamientos provistos de un sistema de régimen administrativo. Este volumen, compuesto por las contribuciones de un nutrido grupo de expertos iuspublicistas franceses e hispanoamericanos, es la muestra de ello.

El Instituto Internacional de Derecho Administrativo - IIDA (www.iida-deradm.org) es una institución sin ánimo de lucro, de carácter académico y científico, que tiene como objeto el fomento y la promoción de la ciencia del derecho administrativo en los diferentes países y en el marco de la comunidad internacional, para lo cual desarrolla actividades tendientes al cumplimiento de los siguientes objetivos específicos: a) Promover el estudio, la investigación, la profundización y el conocimiento de las diversas expresiones del derecho administrativo en los diferentes países y desde la perspectiva del derecho comparado. b) Propiciar la reflexión, el debate, el diálogo y el intercambio de ideas y experiencias entre sus miembros y entre ellos y otras personas o entidades interesadas en los temas propios del derecho administrativo. c) Fomentar y fortalecer la docencia, la investigación, la divulgación y el desarrollo del derecho administrativo en los diferentes países. d) Las demás que sean conducentes para el logro del objetivo general.

Con esta obra colectiva, constituida por las contribuciones de los profesores de la Maestría en Derecho Administrativo de la Universidad del Rosario, se conmemora el vigésimo aniversario del programa, con la cual se presenta un panorama de la evolución y el estado actual del derecho administrativo desde tres aproximaciones: el régimen jurídico de las herramientas de gestión y organización de la administración pública, tales como la contratación, las tecnologías de la información y las comunicaciones, el control interno o el talento humano; en segundo lugar, las categorías clásicas del derecho administrativo desde una mirada contemporánea: el control del principio de legalidad, el acto y el procedimiento administrativos, el servicio público y la responsabilidad patrimonial extracontractual del Estado; la tercera mirada es una miscelánea jurídica con aportes complementarios propios de las experiencias docentes e intereses investigativos de los autores, que enriquecen el texto.

El Volumen III de la Colección, que hoy publicamos, se ha consagrado al estudio de El régimen de los contratos públicos, con el objetivo de que los especialistas y lectores puedan tener una visión global y comparada de esta materia. En este Volumen han participado académicos de diez países, miembros del Insti-tuto, cuyas ponencias se publican según el orden alfabético de los países, junto con la traducción al español de la ponencia correspondiente a Francia, cuya versión original fue redactada en la lengua materna de su autor. Esta traducción ha sido realizada por otro administrativista miembro del Instituto. La coordinación del Volumen y el trabajo final de derecho comparado entre las diez ponencias ha estado a cargo del profesor costarricense Ernesto Jinesta Lobo, Vicepresidente del Instituto y miembro del Consejo Académico de la Colección de Derecho Administrativo Comparado.

Tomando como referencia los escritos y las ideas de Eberhard Schmidt -Assmann, los dieciséis autores de esta obra colectiva de países como Francia, México, Uruguay, Ecuador, Perú, España, Chile, Argentina, Brasil, Costa Rica, Nicaragua y Colombia fundamentaron sus contribuciones al derecho administrativo. Estos estudiosos de la reforma y modernización del derecho administrativo analizan los elementos y características del modelo tradicional de esta rama del derecho e incorporan el análisis de nuevos planeamientos de reforma: el postulado de la ciencia de la dirección, la constitucionalización del derecho administrativo y la orientación de la parte especial de este.

Es por ello por lo que, una vez terminadas las investigaciones sobre el bicentenario en la Universidad de Medellín, el grupo de investigaciones jurídicas, con la invaluable ayuda del maestro Libardo Rodríguez Rodríguez, se ha propuesto lanzar un libro temático que refleje algunos resultados de dicha investigación. Para hacerlo mucho más académico, hemos invitado a un selecto grupo de especialistas iberoamericanos de derecho público para discurrir en torno a dos grandes temas: "El derecho público en Iberoamérica: evolución y expectativas" y "La justicia contencioso-administrativa en Colombia: 100 años". Con esto, se nos brinda una importante ocasión para rendir un merecido homenaje al gran jurista colombiano Jaime Vidal Perdomo quien llega a la cúspide de su vida pro-fesional y hoy se presenta como uno de los más destacados juristas en el campo del derecho administrativo

Hablar de los horizontes del contencioso administrativo implica tomar distancia q ajustar la visión. Se trata de superar el estudio tradicionalmente limitado a los asuntos de competencia de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo para, en su lugar, dibujar un panorama más realista g, sobre todo, más completo. El tomo primero de esta obra se dedica al estudio del contencioso administrativo no jurisdiccional, con una doble perspectiva: tanto el estudio de las funciones administrativas de resolución de litigios como de los mecanismos alternativos, en especial la conciliación y la mediación en materia administrativa. El tomo segundo se ocupa del contencioso administrativo jurisdiccional. Pero incluso allí hay nuevos horizontes: el volumen 1 aborda el contencioso administrativo jurisdiccional por fuera de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, mientras que el volumen 2 se dedica al contencioso administrativo ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. Allí también se va más allá para profundizar g abordar aspectos tradicionalmente no estudiados por la doctrina. Horizontes del contencioso administrativo es una obra innovadora, coherente,...

Este volumen trata una cuestión sin duda muy importante en la conceptualización del derecho público contemporáneo, en la medida en que, como lo expresa el autor en su Nota a esta edición y así lo entienden hoy los especialistas del derecho público, explica cuáles instituciones jurídicas han hecho posible que la atribución exclusiva a los jueces de determinadas funciones públicas, como son las de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, impida las intromisiones legislativas o gubernamentales en el núcleo esencial de la reserva y se garanticen así, en mejor medida, los derechos que las constituciones contemporáneas han venido consagrando con mayor fortaleza. Para esos efectos, el ensayo aborda aspectos tan fundamentales actualmente como los de la independencia judicial en el marco de la relación de la justicia con los demás poderes del Estado, los límites de las intervenciones legislativas y el control jurisdiccional de la administración.

La publicación, compuesta por dos tomos, con cerca de 1400 páginas, reúne de forma íntegra los trabajos presentados en el marco del X Congreso de las Academias Jurídicas de Iberoamérica, evento que tuvo lugar en Madrid el 22, 23 y 24 de noviembre de 2018, organizado por la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España y convocado por la Conferencia Permanente de las Academias Jurídicas de Iberoamérica, entidad compuesta por las Academias nacionales de España y sus homólogas al otro lado del Atlántico. Al citado encuentro asistieron los presidentes y/o representantes de las instituciones integrantes de la mencionada Conferencia; cerca de 300 congresistas que aportaron casi 100 comunicaciones a las 6 ponencias presentadas, en las que se abordaron diversas cuestiones que en la actualidad preocupan a los juristas y a la sociedad en su conjunto: el Estado de Derecho frente al populismo y la corrupción; el desarrollo del Derecho en el marco del desarrollo tecnológico; el Derecho Mercantil y la globalización; el Derecho Civil en Iberoamérica y sus interconexiones entre los diversos países; los derechos humanos y su efectiva tutela estatal, y, por último, lo...

Introducción. I. ¿A quién le corresponde delimitar el objeto de la jurisdicción de lo contencioso administrativo en un Estado en que las normas concebidas para ello no son nada claras? II. La ficción de una jurisdicción de lo contencioso administrativo concebida para decidir en derecho administrativo, y la de limitación de su objeto a partir del reconocimiento de decisiones con fundamento en el derecho civil y comercial. III. Consideraciones finales. Biografía. En el pasado he manifestado, insistentemente, mi preocupación por la necesidad de delimitar el objeto de la jurisdicción de lo contencioso administrativo en nuestro país. Ello ha tenido una motivación de doble vía: una conceptual y de comprensión institucional, y otra de perplejidad por el sinnúmero de dudas de competencia entre la jurisdicción ordinaria y la jurisdicción de lo contencioso administrativo. La razón de la primera tiene una altísima carga académica: vivir en un Estado con una rara configuración institucional de la rama judicial, donde en el contexto de una pluralidad de jurisdicciones se esboza desde hace casi ciento diez años una jurisdicción de lo contencioso administrativo poco común ...

El Derecho Administrativo y, en general, el Derecho del Estado, entendido como el conjunto de principios y técnicas que se ocupan de la organización de la Administración Pública, sus relaciones con los poderes legislativo y judicial, y de las garantías de los derechos de los ciudadanos, se ha formado en los países de habla hispana siguiendo criterios y utilizando criterios que forman una cultura compartida de gran valor. Este Anuario nace con vocación de defender sus instituciones y procurar su conservación y progreso. El Anuario compara las instituciones de garantía del Derecho administrativo en los países iberoamericanos aquí representados: Argentina (Miriam Ivanega), Costa Rica (Luis Ortiz), Ecuador (Wendy Molina), México (Guadalupe Fernández Ruiz), Paraguay (Marco Aurelio González Maldonado), Perú (Jorge Elías Danós) y República Dominicana (Francisco Ortega). El procedimiento, el control judicial y la responsabilidad son tres mecanismos clave del Estado de Derecho, entendiendo tal concepto como sistema de protección de la libertad y la propiedad de la gente, presupuestos del bienestar y la calidad de vida. Cuanto más efectivas sean sus aportaciones al...

Han transcurrido seis años desde la primera edición de esta obra y veinte de haber presentado la última edición de los tomos I a IV del Tratado de Derecho Administrativo, acrecentado en el 2017 con el tomo V sobre derecho de víctimas y responsabilidad del Estado, sea esta, en consecuencia, la oportunidad de dar un paso adicional en la labor de consolidación de la doctrina del derecho administrativo de mi patria de la mano de las grandes y cambiantes concepciones del derecho público que lo impactan inexorablemente. En esta ocasión he procurado actualizar sus contenidos de cara, no solo, a las novedosas y profundas teorías jurídicas y políticas que se han surgido en los últimos años, sino también, a los incesantes cambios legislativos, y a la creciente labor de los jueces y tribunales nacionales e internacionales que enriquecen permanentemente con sus precedentes el derecho aplicable a quienes ejercen la función pública administrativa bajo el amparo del Estado constitucional.

"El control de convencionalidad ha adquirido particular relevancia en América Latina con ocasión del control judicial que, desde la entrada en vigencia de la Convención Interamericana de Derechos Humanos, ha venido realizando la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cuando en sus sentencias juzga las violaciones cometidas por los actos u omisiones de los Estados contra la Convención, confrontando sus normas con las previsiones del derecho interno de los Estados. En esos casos, en los casos en los cuales la Corte Interamericana ha encontrado que dichas previsiones del derecho interno u otros actos del Estados son contrarias o incompatibles con las previsiones de la Convención, ejerce precisamente el control de convencionalidad condenado, por ejemplo, a los Estados por las violaciones cometidas contra la Convención, y les ha ordenado incluso, realizar las debidas correcciones de la inconvencionalidad, por ejemplo, ordenando la modificación de las normas del derecho interno cuestionada. Pero ese control de convencionalidad no se agota en el solo ámbito de la jurisdicción internacional, sino que también se materializa en el control que ejercen los jueces o tribunales...

Desde los autores clásicos ha sido universalmente aceptado que la tutela cautelar tiene una estrecha relación con la tutela judicial efectiva y es una forma de justicia provisional que permite evitar que el derecho que se pretende resulte ilusorio por el tiempo que transcurre desde la presentación de la demanda hasta la sentencia definitiva. Uno de los dilemas que afronta la jurisdicción contenciosoadministrativa de distintas naciones es, sin duda, la extrema lentitud en la tramitación de los procesos judiciales, que, en la mayoría de las ocasiones, es generada por la cantidad de litigios que se presentan en las instancias judiciales y provoca una dilación en la duración de los procesos, que trae como consecuencia que la decisión que en definitiva se adopte resulte ser ilusoria. Dado lo anterior, en distintos ordenamientos jurídicos, se han construido mecanismos como las medidas cautelares que permiten asegurar la eficacia práctica de las providencias judiciales. Colombia no fue ajena a esta situación, y en un acto transformador, con la Ley 1437 de 2011, dejó como resultado, entre otras, una ampliación de la potestad cautelar. Después de más de cinco años de...

Esta obra expone las razones teóricas y conceptuales tendientes a entender si existe en la realidad una primacía del derecho comunitario andino sobre el ordenamiento jurídico nacional y, por consiguiente, establecer la incidencia de este principio en las decisiones del Consejo de Estado como tribunal supremo de lo contencioso administrativo en el ámbito interno. De esta manera, se hace necesario esclarecer los conflictos que se generan como consecuencia de que un Estado sea parte de una organización de integración. El texto se divide en cuatro capítulos en los que se examina el grado de incidencia y vinculación que tienen las decisiones del órgano supranacional en los ordenamientos internos de los Estados; así, se responde a la pregunta: ¿existe un conflicto entre la supremacía constitucional y la primacía del derecho comunitario como resultado de la intención de los Estados de conferir competencias a un órgano supranacional para la consecución de fines comunes? Además, se analiza el mecanismo de la interpretación prejudicial con el fin de poder concluir si este mecanismo verdaderamente es la materialización del principio de primacía del derecho comunitario....

Jaime Rodríguez-Arana (dir.). Libardo Rodríguez Rodríguez (dir.). María del Carmen Rodríguez Martín-Retortillo (coord.). El Curso de Derecho Administrativo Iberoamericano es la primera exposición ordenada y sistemática de las principales instituciones y categorías del Derecho Administrativo desde una perspectiva íntegramente iberoamericana. Más treinta profesores de distintas universidades de la Región estudian la parte general y la parte especial de esta disciplina, teniendo presentes las fuentes, los ordenamientos y la jurisprudencia más importante sobre cada materia. El Curso será de gran interés para los estudiosos del Derecho Público Supranacional, para entender mejor el Derecho Global del espacio jurídico iberoamericano y, sobre todo, para el estudio y la investigación de esta rama del Derecho Público. En concreto, esta obra colectiva será un instrumento fundamental para el doctorado en Derecho Administrativo que se imparte en varias universidades de la Región así como para un mejor conocimiento del Derecho Administrativo Iberoamericano. PRESENTACIÓN. Manuel Arenilla. I. INTRODUCCIÓN: DERECHO ADMINISTRATIVO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN IBEROAMÉRICA. ...

Pocos autores han contribuido de manera tan decisiva a identificar las bases, forjar los caracteres fundamentales e imprimir cientificidad al derecho público en general y al derecho administrativo en particular como Maurice Hauriou. Su influencia trasciende las fronteras de su Francia natal e irradia y se percibe a lo largo de los distintos ordenamientos provistos de un sistema de régime administrative. Este volumen, compuesto por las contribuciones de un nutrido grupo de expertos iuspublicistas franceses e hispanoamericanos, es la muestra de ello. A manera de homenaje al maestro tolosano, a partir de algunas aproximaciones a la persona, la biografía y la bibliografía de Hauriou, en él se desgranan y analizan las principales concepciones y aportes de su notable obra en los distintos ámbitos del derecho público. La solidez conceptual y el rigor metodológico con los cuales fueron concebidas no solo las reviste con una validez intemporal que convierte a su autor en un verdadero clásico; además, hacen de todo su trabajo un auténtico modelo de pensamiento científico, inapreciable en tiempos como los presentes, en los que los numerosos embates que sufre el derecho público...

Retomar los conceptos de "administración pública" y el de su consecuente régimen jurídico, esto es, el denominado en la evolución del derecho continental europeo como "derecho administrativo", no es tarea fácil, ni mucho menos una labor doctrinal pacífica dada la complejidad de estas materias, la ausencia de univocidad sustancial en torno a sus formas y contenidos, y sobre todo la amplia y prolija construcción de teorías y posiciones doctrinales que se han propuesto desde el siglo XIX, con posturas radicalmente opuestas, todas ellas en búsqueda de una sustantividad propia, de un contenido material para los conceptos de administración pública y del derecho administrativo, de una explicación por lo menos razonable para estos fenómenos, en muchos casos sin entender el carácter dinámico, esencialmente variable, y la necesaria adaptabilidad permanente de estas dos importantes nociones a partir de la dialéctica incontenible de los múltiples y variados acontecimientos que conmueven a la sociedad de los últimos años.

El de convencionalidad es un concepto amplio, omnicomprensivo, complejo y en proceso de consolidación en el ámbito del derecho, que involucra , dada su configuración, un claro e inobjetable elemento amplificador del ordenamiento jurídico vigente en cada Estado, no solo por el hecho de la pertenencia de estos a la comunidad internacional, sino también, y adicionalmente, por estar ligados a ella, por medio de instrumentos jurídicos vinculantes, como pueden ser, entre otros, los tratados, convenios, protocolos y acuerdos internacionales de todo orden. La investigación que nos ocupa aborda una de las problemáticas de la mayor trascendencia para la coexistencia entre la comunidad internacional y sus países miembros, como es el de la permanencia y garantía de respeto profundo a los derechos humanos. Pretende identificar los estándares derivados de los principios, valores y normas del derecho internacional, que, articulados con los ordenamientos jurídicos de los países miembros de la comunidad internacional, les brindan a las personas los mínimos necesarios en relación con la preservación material de sus derechos subjetivos y colectivos.

"El Doctor Víctor Hernández Mendible ha escrito una obra excelente sobre la Convención Americana sobre Derechos Humanos en su cincuentenario. Tan brillante aportación nos recuerda que, desde 1969 hasta hoy, el idealismo convencional ha inspirado admirables evoluciones de los ordenamientos de muchos países. Los avances derivados de la convencionalidad han servido para mejorar las garantías y realizar el principio pro homine, de profunda raíz humanista. Un Derecho administrativo sometido al control de convencionalidad es, por muchas razones, mejor que aquel sólo sujeto a los tests de constitucionalidad. Al fin, las normas fundamentales mantienen una impronta nacional, marcados por sesgos históricos y desequilibrios. El enfoque externo y universal en materia de derechos humanos es una salvaguarda de su mejor versión, la incontaminada por los intereses locales". Ricardo Rivero Ortega. Rector de la Universidad de Salamanca. Catedrático de Derecho Administrativo.

A series of essays on the problem of corruption in commercial and public life and the threat that it represents for open, democratic government on a general level and within Costa Rica. Includes strategies and approaches for combating bureaucratic greed.

Este libro, realizado por Juan Carlos Morón y Zita Aguilera, contiene una explicación concisa pero rigurosa de los principales temas de la contratación pública. Analiza las características del contrato administrativo y el universo de fórmulas que puede emplear la administración en un contrato, así como sus múltiples clasificaciones y los principios que inspiran y controlan la contratación administrativa. La obra describe las distintas etapas de la contratación, los posibles vicios, la solución de controversias y los mecanismos de protección de los contratistas.

El autor seleccionó el tema porque el tratamiento de la dignidad profesional pedagógica tiene relevancia e importancia, ya que al tomar conciencia de esta, el sujeto, eleva su accionar positivo en el contexto social, evidenciado en la preparación adquirida para cumplir compromisos de mayor protagonismo en el colectivo estudiantil, laboral, familiar y comunitario, pues se precisa de profesionales de la educación en formación inicial, dignos en el desempeño profesional pedagógico, en la realización de la práctica laboral y luego como egresados

La cohesión social se ha convertido en una de las ideas más presentes y movilizadoras en la construcción de la Agenda Pública de algunos países de América Latina. Cohesión social significa igualdad de oportunidades y derechos sociales, pero también significa obligaciones. Abarca todos los derechos, con independencia de que puedan ser priorizados como políticas públicas. Pero la cohesión social tiene también otros significados relativos a los deberes de los ciudadanos, a su relación con las instituciones, y al balance entre lo que cada persona aporta al Estado y lo que recibe de él, lo que afecta a los derechos sociales, a la existencia de un sistema fiscal adecuado y al equilibrio entre bienes y servicios públicos en un mismo territorio estatal. Por ello, la cuestión de los derechos fundamentales, su reconocimiento y, sobre todo, su tutela real y efectiva, ocupa un lugar central en la reflexión sobre la cohesión social y el liderazgo público democrático. Sin derechos no hay democracia ni cohesión social posible. De ahí la oportunidad de este libro y de los análisis en él realizados, a partir de las principales decisiones judiciales recientes en materia de...

"Constituye un auténtico honor presentar la primera publicación promovida por la Red Iberoamericana de Derecho de la Energía (RIDE), titulada “Retos del sector energético para el desarrollo sostenible en Iberoamérica”, en la cual participan autores de diferentes países: Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Costa Rica, España, México, Perú, Portugal, Uruguay y Venezuela. Con este amplio número de aportes se abordan algunos de los temas de mayor actualidad para la región en materia energética. Las reflexiones vertidas en esta obra colectiva materializan uno de los objetivos de la Red Iberoamericana de Derecho de la Energía (RIDE), que está concebida como un espacio para la formulación de propuestas, debate de ideas, intercambio de criterios y opiniones, integrada por profesionales, académicos y funcionarios, con desempeño sobresaliente vinculados en el Derecho de la Energía, -entiendo como tal aquel que regula los sectores de los hidrocarburos líquidos y gaseosos, la electricidad, así como las energías derivadas de fuentes renovables convencionales y no convencionales-, que en un ambiente libre y plural, con vocación interdisciplinaria, convoca la...